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南宁市政府法制网·公开征求意见系统投入试

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  • 发布时间:2018-02-07 03:36
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  果博东方开户南宁市建设的网上公开征求意见统一平台——南宁市政府法制网·公开征求意见系统已投入试运行,计划于5月1日正式运行。今后,南宁市政府及各部门、各开发区管委会起草法规、规章、规范性文件草案以及重大行政决策草案,都必须在这个统一平台上全文登载草案文本和起草说明。(4月10日《南国早报》)

  “开门立法”打造透明政府和法治政府,很有意义,也非常必要。中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》对公众参与机制作出了以下规定:起草行政规范性文件应当公开征求公众意见,为了解决部门网站群众关注较少,公开征求意见流于形式的问题,要求县级以上人民政府建立行政规范性文件网上公开征求意见平台或者专栏;起草单位对公众提出的意见和建议进行研究处理,并在报送审议时说明采纳情况;有重大意见分歧的应当召开听证会;行政规范性文件必须向社会公布并宣传解读,未向社会公布的不得作为行政管理依据。

  南宁市政府法制网·公开征求意见系统投入试运行,有利于保障人民群众的知情权和参与权,是加强法治政府建设的重要抓手,也是建成法治政府的有效保证,此举值得肯定。

  然而,政策法规制订“网开言路”,也要防止出现一些“误区”。一方面自媒体时代表达意见渠道多样化,可能会让一些不成熟的网络舆论场丝毫容不得理性讨论的声音,一些网民简单站队选边,拒绝心平气和的辩论,从而影响“网开言路”的成效,甚至沦为“走过场”形式。另一方面,一些民众“不了解”,或因自身的设备条件不够、文化知识水平限制等原因而“进不了”,无法表达意见,从而让平台出现“意见少”或“无意见”的尴尬局面。

  政策法规制订“网开言路”,贵在政府部门“强化责任意识”,主动作为。政府部门要深入基层,直接了解群众对相关政策法规所想、所需、所盼,掌握第一手资料,了解民生,便于决策;要“擦亮眼睛明辨是非”,去暗箱化、去部门利益化,找到政策法规制订社会意见的“最大公约数”;要建立公众参与激励机制,激发“民间智慧”的积极性;要对政策法规制订征求到的意见,建立有效反馈机制,无论采纳与否,都应给出解释回应,避免公众意见“石沉大海”;要变单向征集为双向互动,增强法治建设民意基础。当然,公众在“广发言论”的同时,也要共同维护好理性表达、建设性讨论的氛围。(曹灿辉)


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