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出台了《济宁市生产经营单位安全生产责任实

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  • 发布时间:2018-10-08 22:59
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  记者从济宁市安监局了解到,今年以来,全市认真践行中央和省市安全生产工作各项部署要求,扎实推进安全生产综合大整治、“素质固安”工程、“大快严”集中行动、“双重预防体系”建设、化工产业转型升级和“安全生产月”等重点工作,全市生产安全形势稳中向好。1-9月,全市生产安全事故总量同比下降,未发生较大及以上生产安全事故。

  全市深入贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,开展“安全生产责任落实攻坚年”活动,采取了系列“提档升级、履职定责”措施,着力构建起党、政、企、社会安全生产齐抓共治格局。

  提格市政府安委会为“市委、市政府安委会”,为安委会办公室增设了1名总工程师、3名安全监察专员和综合协调科、督查考核科、宣传教育科等职能岗位,实化安委会办公室工作职能。狠抓市政府《关于进一步明确重点领域安全监管责任的通知》的宣贯落实,督促各职能部门主动认领职责、自觉履职尽责,将电力生产、货运运输、船舶和水域、渡口(码头)、农村自建房、农村县乡道路等6大领域的安全监管职责和行业打非治违责任逐一落到实处。按照“尽职照单免责、失职照单问责”的要求,编制了《济宁市安全生产责任清单》,梳理并明确了党委12项、政府18项、部门330项责任,建立了责任清单落实季调度制度,组织各级各部门对照清单明确的这360项责任,层层分解落实到部门、科室、责任领导、责任人。出台了《济宁市生产经营单位安全生产责任实施细则》,从制度层面规定了企业主要负责人应当健全完善的“十大工作体系”和60项必须履行的工作职责,强力推进责任落实全覆盖、无遗漏。

  加重安全生产定性考核力度,对发生较大事故的县市区和行业部门由市委组织部、市委市府安委办双扣分;超出上年度事故指标的加倍扣分,各级各部门安全生产执行力得到了很大提升。同时,深入贯彻落实《济宁市安全生产重点关注办法》、《济宁市安全生产巡查办法》,将各级党委政府及部门贯彻落实安全生产方针政策情况、依法履行属地责任和领导责任情况,作为“重点关注、巡查、责任考核、督查、约谈”的主要内容,收到了良好的警示教育效果,各级各界的安全生产思想认识、责任意识、工作力度有了质的提升。中央和省《关于深入推进安全生产领域改革发展的贯彻实施意见》印发后,济宁市积极组织文件拟定和部门会签工作。目前,已形成正式文稿报批,待市政府常务会、市委常委会同意后立即印发实施。中办、国办联合下发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(中厅字〔2018〕13号)后,济宁市已先行将规定中予以明确的职责进行分解,细化到各部门对照落实。目前,济宁市《贯彻落实<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施细则》已经起草完毕,在适用主体、明确职责清单等方面进行了创新,积极构建责任落实的长效机制。

  今年以来,济宁市先后组织公安、消防、住建、质监、安监等重点监管部门,深入开展了冬季“大快严”百日攻坚、租赁厂房和停产复工企业专项排查整治、人员密集场所和“九小场所”专项排查整治、瓶装液化石油气专项排查整治、异地执法检查等安全生产综合大整治行动。

  在租赁厂房和停产复工企业专项整治中,排查停产复工企业793家,租赁厂房(仓库)1408家,闲置和出租房屋23420家,废品收购站603家,查处非法经营点91个,全部纳入网格化管理。在人员密集场所和“九小场所”专项整治中,检查单位2074家,查改火灾隐患8875处,临时查封单位155家,拟报重大火灾隐患单位46家。在瓶装液化石油气安全专项整治中,排查瓶装液化石油气经营、存储单位270家,运输单位12家,各类餐饮场所、宾馆、学校、流动摊点等瓶装液化气使用单位和场所5034家,查改问题隐患3948项。在安监重点监管行业领域中,持续开展了安全诊断、异地执法互查、专项治理等执法检查活动,检查非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工商贸企业14968家次,查改问题26207项,下达执法文书10522份,责令停产停业10家,行政处罚435起,行政罚款980余万元。在化工与非煤矿山领域的安全生产转型升级活动中,组织检查化工企业16928家次(含危化品企业3461家次),查改隐患31828处,实施行政处罚310.8万元;205家化工企业(含危化品生产企业82家)完成了新一轮评级评价,全市已有4个化工园区经省政府重新认定公布,另有2个化工园区已完成公示程序。15家正常生产的矿山企业全部完成了“四评级”工作并建立了评级档案。

  全面开启新一轮“大快严”集中整治行动。8月13日,根据省政府安委会统一部。


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